基层政务服务改革进入深水区
2025年8月,枝江市行政审批局正式发布《关于推进基层政务服务标准化建设的通知》，明确要求全市各乡镇（街道）以"一窗受理、一网通办、一次办结"为目标，全面优化政务服务流程，作为百里洲镇人口规模最大的行政村，冯口村率先响应政策号召，于8月15日完成村级政务服务中心升级改造，标志着枝江市基层政务服务改革迈入新阶段（枝江市人民政府官网，2025年8月1日）。
此次改革并非孤立事件,据枝江市发改委2025年7月公布的《乡村振兴战略实施评估报告》显示，冯口村近三年人口流入率增长12%，企业注册量年均增幅达18%，政务需求呈爆发式增长，传统"柜台式"服务模式已难以满足群众需求，改革势在必行。
升级举措：三大维度构建便民服务新生态
（一）硬件升级：打造"15分钟政务服务圈"
冯口村新政务服务中心占地380平方米,较原场地扩大2.3倍，设置综合受理、自助服务、咨询投诉等6个功能区，配备智能叫号系统、政务服务一体机、文件消毒柜等12类新型设备，实现WIFI全覆盖（枝江市政务服务管理局现场勘查报告，2025年8月10日）。
值得关注的是,中心特别增设"跨省通办"专窗，可办理湖北、湖南、江西三省28项高频事项，村民王女士现场体验后表示："以前办个社保转移要跑县里，现在直接在村里提交材料，三天就办好了。"
（二）流程再造：推行"一件事一次办"集成服务
针对农村常见的高频事项,冯口村创新推出"新生儿出生一件事""农业经营主体设立一件事"等8个主题式服务套餐，通过部门数据共享，办理时限平均压缩65%，材料精简率达42%。
以"农村宅基地审批"为例，改革前需经村、镇、市三级12个环节，耗时45个工作日，如今通过"一表申请、并联审批"，全程电子化流转，办理时限缩短至15个工作日（枝江市自然资源和规划局业务规范，2025年8月5日）。
（三）数字赋能：构建"云上冯口"智慧平台
8月20日上线的"冯口村数字政务"小程序，集成政策查询、在线预约、进度跟踪等18项功能，平台接入湖北省政务服务网，实现472项事项"掌上办"，注册用户已突破2300人，占全村常住人口的86%。
更具创新性的是"政务直播"栏目，每周三晚由村干部轮值讲解惠民政策，首期"医保新政解读"直播吸引680人次观看，互动答疑43条，有效破解政策传达"最后一公里"难题。
成效初显：群众满意度创历史新高
据枝江市统计局2025年8月25日发布的《基层政务服务满意度调查报告》，冯口村改革后群众平均等待时间从25分钟降至8分钟，服务事项一次办结率达98.7%，较改革前提升19个百分点，在随机抽访的50位村民中，96%表示"办事更方便了"，89%认为"干部作风明显改善"。
典型案例：返乡创业青年李某计划开办家庭农场，通过"农业经营主体设立一件事"服务，仅用3天完成营业执照办理、土地流转备案、补贴申请等全流程。"以前听说要跑断腿，现在坐在家里就把证办齐了！"李某的感慨道出众多村民心声。
未来规划：持续深化政务服务改革
根据百里洲镇政府8月15日发布的《2025-2026年政务服务提升行动计划》，冯口村将重点推进三项工作：
- 建设"24小时自助服务区"：预计2025年12月底前投入使用，配备社保查询机、营业执照打印机等6类设备；
- 推行"政务服务代办员"制度：培训15名网格员作为专职代办员，为老年人、残疾人等特殊群体提供上门服务；
- 建立"政银合作"示范点：与枝江农商行合作，在村级金融服务站增设政务服务终端，实现"金融+政务"一站式办理。
专家解读：基层治理现代化的枝江样本
华中师范大学中国农村研究院杨教授指出："冯口村的改革实践，本质是通过制度创新重构政府与群众的关系，它证明，只要坚持需求导向、技术赋能、流程再造，基层政务服务完全能够实现从'管理'到'治理'的转型。"
数据显示,2025年1-8月，枝江市基层政务服务差评率同比下降73%，"好差评"系统五星好评率达99.2%，这些数字背后，是无数像冯口村这样的基层单元，正用实实在在的改革举措，书写着新时代乡村振兴的政务答卷。
参考文献：
- 枝江市人民政府官网,《关于推进基层政务服务标准化建设的通知》，2025年8月1日
- 枝江市政务服务管理局,《冯口村政务服务中心升级改造验收报告》，2025年8月10日
- 枝江市统计局,《2025年基层政务服务满意度调查报告》，2025年8月25日
- 百里洲镇人民政府,《2025-2026年政务服务提升行动计划》，2025年8月15日
- 枝江市自然资源和规划局,《农村宅基地审批流程优化规范》，2025年8月5日
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